19
Sep
2022

เผชิญล็อคดาวน์ในทะเล

ถูกห้ามไม่ให้เทียบท่า ถูกกีดกันจากการเข้าถึงทางการแพทย์ และถูกละเลยโดยการควบคุมดูแลเพียงเล็กน้อย ชาวประมงอพยพต้องเผชิญกับการล่วงละเมิดและความเปราะบางอันเนื่องมาจากการล็อกดาวน์จากโรคระบาด

ออง ออง คุ้นเคยกับการเดินทางไกลในทะเล การไม่ได้เจอครอบครัวเป็นเวลาหลายสัปดาห์เป็นกิจวัตรปกติของเขา เมื่ออายุได้ 13 ปี ออง ออง ย้ายจากประเทศเมียนมาร์ (หรือที่รู้จักในชื่อพม่า) มาอยู่ที่จังหวัดระนอง ประเทศไทย เพื่อทำงานบนเรือประมงในทะเลอันดามัน ตอนนี้ 28 ทริปตกปลาทั่วไปหมายถึง 25 วันติดต่อกันในทะเลกับลูกเรืออีก 34 คนเพื่อค้นหาปลาแมคเคอเรล ปลาซาร์ดีน และปลากระบอกแดงสำหรับตลาดปลาของประเทศไทยและผู้ผลิตน้ำปลา ในตอนท้ายของการเดินทางแต่ละครั้ง เขามักจะกลับไประนองเพื่อพักเป็นเวลาสองวันกับภรรยาและลูกชายวัยเจ็ดขวบของเขา

แล้วการล็อคดาวน์ก็มาถึง

ในเดือนมีนาคม 2020 เพื่อรับมือกับการระบาดใหญ่ของ COVID-19 รัฐบาลไทยได้ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินและจำกัดการเดินทางและการเข้าถึงท่าเรือ ออง ออง ติดอยู่ในคุระบุรี ประเทศไทย ห่างจากบ้านของเขาที่ระนองกว่า 120 กิโลเมตร “เนื่องจากโรคระบาด เราจึงไม่สามารถเดินทางได้” เขากล่าว “เราติดอยู่คุระบุรีสามเดือน” เขาและเพื่อนร่วมงานยังคงตกปลาต่อไป แต่การพักบนบกสองวันโดยทั่วไป และโอกาสที่จะได้เจอครอบครัวของเขาหายไป เขาเป็นหนึ่งในนักเดินเรือมากกว่า 400,000 คนที่ติดอยู่ในทะเลเนื่องจากการปิดชายแดน

เช่นเดียวกับแรงงานข้ามชาติรายอื่นๆ ทั่วโลก ชาวประมงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ประสบกับสภาพที่ไม่ปลอดภัย สถานะทางกฎหมายที่คลุมเครือ มีการเป็นตัวแทนของสหภาพเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย และค่าแรงต่ำ แต่ในช่วงการระบาดใหญ่อย่างต่อเนื่อง ซึ่งทำให้หลายคนต้องจำกัดการเดินทาง ชาวประมงจึงมีความเสี่ยงเป็นพิเศษ การทำมาหากินของพวกเขาขึ้นอยู่กับการเคลื่อนไหวอย่างอิสระระหว่างเรือและข้ามพรมแดน แต่ข้อจำกัดในการเคลื่อนไหวทำให้คนงานเหล่านี้จำนวนมากอยู่ในทะเลเพื่อการเดินทางที่ดูเหมือนไม่มีที่สิ้นสุดโดยมีการกำกับดูแลหรือการป้องกันเพียงเล็กน้อย

ความหวาดกลัวและความหวาดกลัวทำให้การต่อสู้ดิ้นรนของพวกเขาเท่านั้น ในการปราศรัยทางโทรทัศน์ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีของไทย กล่าวโทษการระบาดของไวรัสที่มีต่อคนงานจากพม่า ทำให้เกิดความรู้สึกต่อต้านพม่าในภูมิภาคนี้ แรงงานข้ามชาติในไต้หวันรายงานว่าถูกคุกคามและถูกตำหนิสำหรับการระบาดใหญ่

Melissa Marschke ผู้ศึกษาอุตสาหกรรมอาหารทะเลในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่มหาวิทยาลัยออตตาวาในออนแทรีโอกล่าวว่าแรงงานข้ามชาติมักเผชิญกับข้อจำกัดที่ไม่เหมือนกัน แต่ภายใต้กฎเกณฑ์บางประการเกี่ยวกับการเดินทางเพื่อแพร่ระบาด แรงงานข้ามชาติในประเทศไทยได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างจากแรงงานพื้นเมือง “คนไทยสามารถเดินทางได้ในบางสถานการณ์ แต่แรงงานข้ามชาติไม่สามารถเคลื่อนไหวได้เลย”

Marschke พร้อมด้วย Peter Vandergeest นักนิเวศวิทยาทางการเมืองที่มหาวิทยาลัยยอร์กในออนแทรีโอ ได้ตรวจสอบว่า COVID-19 ส่งผลกระทบต่อชาวประมงอพยพในประเทศไทยและไต้หวันอย่างไร ซึ่ง เป็นศูนย์กลางการค้าอาหารทะเลที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งทั่วโลก

ประเทศเหล่านี้จัดหาตลาดอาหารทะเลในทุกด้าน ตั้งแต่อะฮิเกรดซาซิมิสำหรับญี่ปุ่น ไปจนถึง “ปลาขยะ” สำหรับการเพาะเลี้ยงกุ้ง และพันธุ์มากมายสำหรับตลาดปลาในบริเวณใกล้เคียง และปลาทูน่ากระป๋องทั้งหมดที่บินออกจากร้านขายของชำเมื่อปีที่แล้ว? ร้อยละสี่สิบของอุปทานทั่วโลกบรรจุกระป๋องในประเทศไทย ส่วนใหญ่จับได้โดยเรือไต้หวันที่มีแรงงานประมงอพยพจากทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ รวมทั้งอินโดนีเซียและฟิลิปปินส์

แม้ว่าข้อจำกัดในการเคลื่อนไหวช่วยชะลอการแพร่กระจายของไวรัสโควิด-19 แต่การห้ามชาวประมงอพยพขึ้นฝั่งครั้งละไม่เกิน 6 เดือน ทำให้พวกเขาขาดความจำเป็นหลายอย่าง Marschke และ Vandergeest กล่าว การเดินทางขึ้นฝั่งช่วยให้ชาวประมงได้พักผ่อนจากความซ้ำซากจำเจของชีวิตในทะเล แต่ท่าเรือก็เป็นที่ที่พวกเขาสามารถเข้าถึงการสนับสนุนที่สำคัญ เช่น Wi-Fi เพื่อโทรหาครอบครัว โอกาสในการยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับแรงงาน และโอกาสในการแสวงหาการรักษาพยาบาล

Lennon Ying-Dah Wong ผู้อำนวยการสมาคม Serve the People Association ในไต้หวันกล่าวว่าเรือหลายลำที่เก็บคนงานไว้ในทะเลเป็นเวลาหลายเดือนในน่านน้ำของไต้หวันกำลังแล่นอยู่ภายใต้ “ธงแห่งความสะดวก” ซึ่งช่วยให้สามารถจดทะเบียนเรือใน ประเทศอื่นที่ไม่ใช่ของเจ้าของเรือ เจ้าของใช้แนวทางปฏิบัติที่ขัดแย้ง แต่ถูกกฎหมาย เพื่อหลีกเลี่ยงมาตรฐานความปลอดภัย จ่ายค่าจ้างให้ต่ำลง หรือลดภาษี

Marschke และ Vandergeest กล่าวเสริมว่าหากสัญญาของชาวประมงสิ้นสุดลงในขณะที่พวกเขาถูกขังอยู่ในทะเล คนงานก็ไม่มั่นใจในสิทธิของตน การตรวจสอบเรือประมงตามปกติของรัฐบาลก็มักจะถูกละเว้นเช่นกัน ส่งผลให้การกำกับดูแลสภาพการทำงานลดลง

สำหรับแวนเดอร์กีสต์ โควิด-19 เป็นเพียงการเพิ่มช่องทางให้ชาวประมงถูกกีดกันจากชายทะเลมานานหลายทศวรรษเท่านั้น การตกปลาอยู่ห่างไกล สังเกตได้ยาก และมักทำให้งงงวยโดยรัฐบาลและภาคอุตสาหกรรม เรื่องอื้อฉาวของการทารุณกรรมรุนแรงเป็นเรื่องปกติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเป็นทาสอาละวาดบนเรือไทยซึ่งเปิดเผยโดยเดอะการ์เดียนในปี 2557 ชาวประมงอพยพถูกบังคับให้ทำงานมานานกว่าสองปีโดยไม่ได้รับค่าจ้าง คนงานในเรือบางลำพักอยู่เพราะความรุนแรง หรือเพราะเจ้าของเรือสัญญาว่าจะจ่ายเงินที่ท่าเรือถัดไป แต่ไม่เคยทำ

หน่วยงานกำกับดูแลอุตสาหกรรมมักให้ความสำคัญกับปลามากกว่าคนงาน Vandergeest กล่าว “ในอดีต มันเป็นเรื่องของการจัดการประมง และอาจเป็นปัญหาสิ่งแวดล้อม แต่คนงานกลับมองไม่เห็น”

แม้ว่าในที่สุดการจำกัดชายแดนจะผ่อนคลายลง ชาวประมงอย่างออง อองยังคงมีความเสี่ยง เงินเดือนของเขาเพียง 12,500 บาทต่อเดือน หรือประมาณ 400 เหรียญสหรัฐ ซึ่งถือว่าต่ำสำหรับภูมิภาคนี้ ออง อองสามารถพบภรรยาและลูกชายของเขาที่ระนองได้แล้ว แต่เขายังคงใช้ชีวิตในทะเลมากกว่า 330 วันต่อปี เขาคิดอย่างไรเกี่ยวกับการเดินทางเหล่านั้น? “ฉันคิดถึงครอบครัวของฉัน. ฉันคิดถึงอาหารพม่าเพราะฉันไม่ชอบอาหารบนเรือมากนัก ฉันคิดถึงบ้านจริงๆ”

หน้าแรก

Share

You may also like...

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *